青島市在2020年舉行了第二次"促進(jìn)十個民生領(lǐng)域管理服務(wù)行動計劃"記者招待會，青島市管理局副局長在會議上發(fā)布了"2020年促進(jìn)供熱管理服務(wù)行動計劃"。2019年至2020年，青島市行政管理局按照市委、市政府的決策安排，堅持以人為本的發(fā)展思想，科學(xué)規(guī)劃、精心組織，成功完成了供熱服務(wù)保障任務(wù)，實現(xiàn)了供熱啟動穩(wěn)定、全過程穩(wěn)定運行、防疫防控期間工作穩(wěn)定、防疫防疫工作穩(wěn)定等四個穩(wěn)定條件。與去年同期相比，有關(guān)取暖的投訴數(shù)量下降了68%。
提升清潔供暖服務(wù)質(zhì)量-青島市發(fā)布供熱管理服務(wù)行動計劃
同時，由于供熱網(wǎng)絡(luò)傳輸能力不足、室內(nèi)供熱設(shè)施老化、住宅保溫效果差，個別地區(qū)在極端天氣下室溫下達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，影響了群眾的生活質(zhì)量，成為公眾關(guān)注的焦點，也是供熱服務(wù)保護(hù)的重點。為此，青島市行政管理局在2019年圍繞這一難點，組織和開展了"提高供熱服務(wù)質(zhì)量戰(zhàn)爭"，采取了改造供熱管網(wǎng)、安裝
暖氣片、水壓調(diào)節(jié)和平衡、集中整改3232名極端天氣達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的用戶的措施，效果顯著，群眾滿意率達(dá)99%。4%
根據(jù)2020年十個民生領(lǐng)域管理服務(wù)推廣行動計劃的要求，今年的青島市行政管理局會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源集團(tuán)，組織制定了"提高住宅小區(qū)供熱質(zhì)量工作計劃"和"建立新居住區(qū)供熱需求協(xié)調(diào)機制工作計劃"，并與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源集團(tuán)共同組織制定了"住宅小區(qū)供熱質(zhì)量提升工作計劃"和"新建住宅小區(qū)供熱需求協(xié)調(diào)機制工作計劃"。繼續(xù)組織和實施"提高供熱質(zhì)量"，彌補供熱的不足、優(yōu)勢和不足，努力提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平，使群眾生活更方便、更溫暖。
2020計劃整改用戶2000戶改造老舊管網(wǎng)60公里
針對此前供熱工作中出現(xiàn)的問題，青島市城市管理局制定了《住宅小區(qū)供熱質(zhì)量提升工作方案》，計劃整改極端天氣室溫不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)以及剛剛達(dá)標(biāo)但體感不舒適用戶2000戶，改造老舊供熱管網(wǎng)60公里，進(jìn)一步提高供熱舒適度和群眾滿意度。
《方案》明確了兩個方面的攻堅要點。一是解決供熱質(zhì)量問題。組織實施“拉網(wǎng)式”摸底排査，開展“疑難雜癥”攻堅，綜合施策、精準(zhǔn)施策，解決一批供熱質(zhì)量“老大難”問題，使供熱服務(wù)保障暖身又暖心。二是保障安全穩(wěn)定供熱。利用大數(shù)據(jù)分析智能化設(shè)備等手段，對供熱管網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行全面、科學(xué)評估，合理劃分安全風(fēng)險等級，優(yōu)先將安全隱患大的老舊供熱管網(wǎng)列入2020年改造范圍，并有序有力推進(jìn)。
《方案》分為摸底排査、整改推進(jìn)和效果驗證3個階段，將于2020－2021年采暖季開始前全面完成整改任務(wù)。
第一階段，摸底排查階段（2020年1月-3月）。廣泛摸排，建立《供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題整改合賬》；全面評估，建立《2020年老舊供熱管網(wǎng)改造臺賬》。
第二階段，整改推進(jìn)階段（2020年4月-10月）。一是實施供熱設(shè)備設(shè)施升級改造。其中，8月底前完成室內(nèi)加片、管道疏堵沖洗等整改工作；9月底前完成換熱站、立管等改造工作；10月中旬所有問題整改到位。二是實施老舊供熱管網(wǎng)改造。其中，9月底前完成供熱二次網(wǎng)改造；10月底前完成供熱一次網(wǎng)改造。
第三階段，效果驗證階段（2020年11月-12月）。在2020－2021采暖季初期、穩(wěn)定運行期、寒潮降溫天氣等3個不同階段，采取多種方式，對整改效果進(jìn)行檢驗。
2019－2020年采暖季已經(jīng)結(jié)束，但供熱服務(wù)保障工作“停熱不停工”，供熱質(zhì)量提升攻堅在供熱末期就已經(jīng)全面展開，《供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題整改臺賬》和《2020年老舊供熱管網(wǎng)改造臺賬》已經(jīng)初步建立完成。下步，青島市城市管理局將組織開展供熱質(zhì)量和服務(wù)水平問卷調(diào)查，歡迎廣大市民群眾通過撥打12319熱線，或登錄市城市管理局網(wǎng)站反映問題，對反映強烈的問題將一并納入“兩個臺賬”，推動落實解決。
優(yōu)化新增住宅小區(qū)供熱配套流程保障及時供熱
針對新增住宅小區(qū)供熱需求，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《建立新增住宅小區(qū)供熱需求協(xié)調(diào)機制工作方案》?！斗桨浮反_定了“優(yōu)化新增住宅小區(qū)供熱配套流程，保障供熱工程及時配套”的工作目標(biāo)，主要工作任務(wù)包括：進(jìn)行流程再造，優(yōu)化新增住宅小區(qū)供熱配套流程，建立新增住宅小區(qū)供熱需求協(xié)調(diào)機制，滿足新增住宅小區(qū)供熱需求，分為全面梳理、全面推進(jìn)、全面驗證效果3個實施階段。
第一階段，全面梳理階段（2020年1月-3月）。全面梳理目前新增住宅小區(qū)供熱配套工作流程的堵點痛點情況，進(jìn)行分析研判。
第二階段，全面推進(jìn)階段（2020年4月-6月）。組織專題座談?wù){(diào)研，對新增住宅小區(qū)供熱配套工作流程、辦理時限等方面征求意見。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化、優(yōu)化新增住宅小區(qū)供熱配套工作流程，明確相關(guān)環(huán)節(jié)、時限要求等，建立新增住宅小區(qū)供熱需求協(xié)調(diào)機制。
第三階段，全面驗證效果階段（2020年7月-12月）。嚴(yán)格執(zhí)行新增住宅小區(qū)供熱需求協(xié)調(diào)機制，確保新增住宅小區(qū)及時配套供熱，并適時開展“回頭看”，及時解決存在問題，保障新增住宅小區(qū)居民溫暖過冬。
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