丹麥位于北歐，是一個人口不足600萬的國家。它以發(fā)達的新能源產業(yè)和雄心勃勃的能源轉型目標而聞名。它也是世界上最節(jié)能的國家之一。其經濟總產出與能源消耗、水消耗和碳排放脫鉤。丹麥目前約占其總用電量的42%，計劃到2020年達到50%。2011年，丹麥政府提出到2050年告別化石能源，清潔能源提供了能源需求的100%。丹麥敢于設定這樣激進的目標，最重要的原因是“區(qū)域
暖氣片供暖”和“熱電聯(lián)產”的廣泛使用。
丹麥預計2050年擺脫化石燃料-暖氣片供暖將實現(xiàn)零排放
區(qū)域供暖經驗讓丹麥“能源童話”走進千家萬戶
區(qū)域加熱的最大特點是靈活性。這是一種集體的力量，這意味著你可以靈活地選擇熱網中最便宜的燃料，而不是僅僅使用鍋爐燃燒煤、石油或天然氣所產生的熱量。丹麥的大部分熱量是由工業(yè)廢熱、廢物焚燒或熱電聯(lián)產(CHP)產生的。
2014年，丹麥近50%的地區(qū)
暖氣片供暖是由可再生能源產生的。這些可再生能源包括生物質(木材、垃圾、秸稈和生物油)、沼氣、太陽能、地熱能和電力(熱泵和電力鍋爐)。
丹麥是世界上能源效率最高的國家之一。關鍵是63%的丹麥家庭通過區(qū)域供暖取暖和取暖。此外，約60%的電力來自熱電聯(lián)產，效率為92%。
這使得區(qū)域加熱成為丹麥的暖氣片供暖和電力供應的重要部分。區(qū)域暖氣片供暖和熱電聯(lián)產系統(tǒng)的效率和靈活性是丹麥到2050年擺脫化石燃料的核心技術。以丹麥首都哥本哈根為例，那里98%的熱量來自區(qū)域供暖。
丹麥是一個以農業(yè)為基礎，分散在各種大小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家，1971年成為第一個成立環(huán)境保護部的國家，1976年又成立了能源機構，率先進行能源管理。一項符合丹麥國情的、以節(jié)能、風能和生物質能為優(yōu)先的新能源政策很快得到澄清。
進入新世紀，丹麥“能源童話”的語境更加清晰。2008年，丹麥政府還設立了丹麥氣候變化政策委員會，以制定一項全面的行動計劃和路線圖，以便該國徹底結束對礦物燃料的依賴。有關供暖的最重要的法律是《供暖法》，該法管理公共供暖系統(tǒng)。
根據(jù)“供暖法”，地方市政府負責制定市政地區(qū)的供暖計劃。暖氣片供暖規(guī)劃的總體原則是：按照社會效益最大化的原則推進暖氣片供暖方式；推廣最環(huán)保的暖氣片供暖方式，大力推進熱電聯(lián)產；盡量減少能源供應依賴。關于石油和其他化石燃料。
該法案規(guī)定，當一個地方建造或擴大區(qū)域暖氣片供暖系統(tǒng)時，必須使用燃料的規(guī)則是明確的，在熱電聯(lián)產的情況下，幾乎可以選擇所有類型的燃料。但是，對于專用加熱設備（不含熱電聯(lián)產），可用燃料的類型取決于設備所在區(qū)域是否供應天然氣。如果該地區(qū)有天然氣供應，則特種采暖設備只能使用天然氣。如果沒有天然氣供應，生物質、垃圾、沼氣、填埋氣和其他氣化生物質可作為燃料。
截至2014年，丹麥近70%的區(qū)域暖氣片供暖來自熱電聯(lián)產，與單獨暖氣片供暖和發(fā)電系統(tǒng)相比，節(jié)省了大量燃料。
經濟措施鼓勵公眾參與，技術創(chuàng)新不容忽視
一方面，丹麥政府補貼加熱企業(yè)。利用熱電聯(lián)產和可再生能源的企業(yè)可以享受一定的補貼。例如，使用生物質燃料發(fā)電將獲得每兆瓦小時20歐元的補貼。
另一方面，丹麥政府還通過稅收和價格杠桿增加了企業(yè)和公眾的參與。例如，丹麥政府在建筑領域引入了“節(jié)能賬戶”機制。所謂節(jié)能賬戶，就是房屋所有人每年向節(jié)能賬戶支付一筆節(jié)能費。按建筑節(jié)能標準乘以采暖面積計算，分為若干等級。如果達到最佳水平，就不必支付。節(jié)能建筑可以作為降低節(jié)能成本的基礎.
對公眾而言，丹麥法律規(guī)定，所有家庭必須安裝熱量表，并支付與用水和用電一樣多的熱量。
節(jié)能核算、熱量計量、收費等節(jié)能措施，不僅培養(yǎng)了市民的低碳意識和節(jié)約意識，而且從源頭上解決了問題，形成了從消費方“拉動”節(jié)能的良性循環(huán)。
經過多年的努力，丹麥的綠色技術已遠遠領先于世界，成為歐盟最發(fā)達國家中最大的綠色技術出口國；綠色技術出口占丹麥出口總額的比例長期處于兩位數(shù)，排名第一。多年來在歐盟國家首創(chuàng)。
丹麥大力推廣節(jié)能技術，優(yōu)先發(fā)展“第一能源”。丹麥認為，未使用的能源是最好的能源，因此節(jié)能和能效被認為是“第一能源”，而新能源是繼“能效”之后的“第二能源”。
丹麥位于北歐，加熱時間長。許多建筑物需要全年供暖。隨著時代的需要，大量的創(chuàng)新加熱節(jié)能技術應運而生，這是丹麥能源童話的一個主要特征。丹佛地區(qū)能源系統(tǒng)利用生產過程中產生的余熱，用于暖氣片供暖和生活熱水。不僅提高了能源效率，而且減少了對化石燃料（如煤炭）的依賴，全世界都取得了許多成功。
迄今為止，以丹麥為代表的世界領先的區(qū)域能源技術已發(fā)展到第四代。城市能源供應體系由單一化石能源向“節(jié)流”與“開源”并舉、多能源互補的現(xiàn)代綠色區(qū)域能源體系升級。
所謂的第四代區(qū)域暖氣片供暖，即低溫區(qū)域暖氣片供暖，是盡可能利用各種可再生能源或低品位熱量的余熱。通過對暖氣片供暖系統(tǒng)的技術改造，仍然可以保證系統(tǒng)的高效運行。由于可再生能源屬于低檔熱，暖氣片供暖管網供水溫度較低，因此需要一個高傳輸效率的管網來完成這項任務。正是在這一領域，丹麥一直引領著區(qū)域暖氣片供暖技術創(chuàng)新的全球潮流。
繼續(xù)減少化石燃料，積極發(fā)展“二次能源”。目前，丹麥60%以上的建筑使用“二次能源”，即可再生能源技術用于區(qū)域暖氣片供暖，包括風能、太陽能、沼氣集中暖氣片供暖、地源熱泵、秸稈垃圾焚燒等混合暖氣片供暖方式?？稍偕茉丛诘湡崃械谋戎匾殉^天然氣和煤炭，居首位。
丹麥有一個名為Samsu的島嶼，約有4000名居民。長期以來，島民主要依靠島外進口的化石能源發(fā)電、暖氣片供暖，暖氣片供暖形式也分散。每人每年大約生產11噸二氧化碳。上世紀70年代能源危機爆發(fā)后，島民決定改變這種局面。這一革命性的突破發(fā)生在1997年之后的十年里。2006年后，該島成功利用太陽能、風能等化石能源實現(xiàn)“碳中和”，成為現(xiàn)代生活和生產中第一個“零碳”地區(qū)。2009年哥本哈根氣候變化大會后，這里已成為舉世聞名的“綠色圣地”。
目前，該地區(qū)清潔能源生產的電力不僅是完全自給自足的，而且還可以出口到島內，已成為一個“負碳”地區(qū)。值得一提的是，島上大部分由20多個村莊組成，實現(xiàn)了區(qū)域暖氣片供暖，熱源完全是局部的。
零碳項目是一個好的收獲，中國可以借鑒好的經驗.
丹麥能源童話的實現(xiàn)最終取決于特定的地方和城市。根據(jù)國家節(jié)能減排總體戰(zhàn)略，不同城市和地區(qū)制定了自己的發(fā)展目標和行動計劃。其中，最典型的是森爾堡市的“零碳工程”。
這座位于丹麥南端的城市計劃于2029年在2007年啟動的零碳項目框架內建立一個零碳社會，這比丹麥完全告別化石能源的目標提前了21年。為確保相關政策的落實，森爾堡市政府采取了基于公私伙伴關系（ppp）的整體思路，涵蓋科技、商業(yè)、旅游、教育、公眾參與等多個領域。
森納布爾格鼓勵企業(yè)利用區(qū)域能源技術改造地方暖氣片供暖設施，并聯(lián)合動員當?shù)啬茉垂?、熱力公司和金融機構共同推動零碳經濟的發(fā)展。
在此背景下，森伯格成功建立了丹麥最典型的綠色高效的區(qū)域能源體系：實現(xiàn)了熱源、熱網和用熱者的高度本地化，建成了熱電聯(lián)產、蓄熱技術和調峰鍋爐房。整體而言，廣泛使用生物質、地熱、太陽能、風能和垃圾焚燒甚至。包括超市在內的所有余熱區(qū)域暖氣片供暖系統(tǒng)，保證了整個系統(tǒng)的靈活性和效率。
零碳項目鼓勵當?shù)鼐用駨V泛參與。比如，設立了“從幼兒園到博士生”的零碳教育項目，“從娃娃做起”為大家爭做“零碳大使”營造了良好的氛圍。
經過十年的努力，"零碳項目"取得了相當大的成果。2007-2016年，二氧化碳排放量減少了35.5%，創(chuàng)造了近1000個綠色就業(yè)崗位。特別是在“歐盟零碳模范鎮(zhèn)”獲獎后，它受到了國際社會和美國前總統(tǒng)的廣泛關注，稱其為“全球模式的含義”。
丹麥在零碳經濟發(fā)展領域，特別是在區(qū)域暖氣片供暖領域的成功經驗，對中國和世界都有非常積極的借鑒意義。
事實上，丹麥地區(qū)與供暖有關的技術和經驗已經在中國的一些地區(qū)落到實處，并產生了顯著的影響。遼寧省南部本溪市采用丹麥區(qū)域能源解決方案，在暖氣片供暖面積約300萬平方米范圍內進行暖氣片供暖改造。經過近三年的成功實施，該項目取得了初步成效：實施第一年，本鋼熱電公司扭虧為盈，減少燃煤2萬多噸。當?shù)乜諝赓|量明顯改善。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，本溪鋼鐵有限公司在2016年實現(xiàn)了超過800萬元的利潤。預計未來兩年，全市余熱暖氣片供暖面積將超過500萬平方米，用煤量將減少20萬噸左右，天空蔚藍。
這一案例證明，丹麥的成功做法和最佳做法，結合丹麥的具體國情，合理利用，建立和完善符合中國實際的區(qū)域暖氣片供暖政策和管理體制，對中國加快建設生態(tài)文明和經濟社會是十分有益的。這樣，丹麥的“能源童話”就一定能成為“美麗中國”的現(xiàn)實。
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