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　　錫林浩特是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技先進市、全國雙擁模范城、全國法治縣（市區(qū)）、全區(qū)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等稱號，2010年被中國馬業(yè)協(xié)會授予“中國馬都”稱號，素有“草原明珠”的美譽。那么這么一個草原城市，冬季供熱管理條例有那些啦？下面就讓金旗艦暖氣片來講解下吧。

　　素有“草原明珠”的美譽的錫林浩特供熱管理介紹

　　第一章總則--

　　第一條為加強城市集中供熱管理，發(fā)展城市集中供熱事業(yè)，合理利用能源，保護環(huán)境，維護供熱單位和熱用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合錫林浩特市市區(qū)實際，制定本辦法。--

　　第二條本辦法適用于在錫林浩特市區(qū)從事設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、使用集中供熱的一切單位和個人。-

　　第三條本辦法所稱城市集中供熱，是指由熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐和工業(yè)余熱（含自備電站）等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)供給生產(chǎn)和生活用熱，供熱面積在4萬平方米以上的供用熱行為。目前市區(qū)內(nèi)從事集中供熱的實體應創(chuàng)造條件使供熱面積達到4萬平方米以上（含4萬平方米）。-

　　第四條城市集中供熱應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、重點建設(shè)、集中管理的原則；堅持節(jié)約能源，減少污染的原則；堅持公平交易、交費供熱的原則。-

　　第五條錫林浩特市建設(shè)行政主管部門是城市集中供熱的行政主管部門，下設(shè)城市集中供熱管理辦公室，具體履行下列職責；

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)城市供熱管理的法規(guī)和規(guī)章；-

　?。ǘ┚幹瞥鞘泄嵋?guī)劃，下達供熱管網(wǎng)建設(shè)任務；-

　?。ㄈ徟鞘泄嵝陆āU建、改建工程，負責對工程項目的選址、選線、定點及工程設(shè)計的審查，對供熱工程進行驗收；

　　（四）對城市供熱單位進行資質(zhì)審查，核發(fā)《供熱資質(zhì)證書》和《供熱營運證》，實行供熱行業(yè)管理；-

　?。ㄎ澹釂挝坏墓芾砣藛T、技術(shù)人員進行培訓，推廣適用技術(shù)；-

　?。┍O(jiān)督、檢查供熱質(zhì)量，協(xié)調(diào)或仲裁解決供用熱雙方的矛盾和糾紛；-

　?。ㄆ撸┘m正和查處違反本辦法的其他行為。-

　　第二章規(guī)劃、建設(shè)與設(shè)施管理-

　　第六條城市供熱規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃。新建、擴建、改建城市供熱工程，應當符合城市供熱規(guī)劃。城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不得新建采暖鍋爐。-

　　第七條城市供熱室外管網(wǎng)工程的設(shè)計、施工及工程監(jiān)理，應當由具有相應資格的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位承擔，并執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，按基本建設(shè)程序報批。供熱工程竣工后，應當按照國家規(guī)定組織驗收，未經(jīng)城市集中供熱管理辦公室驗收或驗收不合格的，不得投入使用。--

　　第八條城市新建、擴建、改建的工業(yè)和民用建筑，其供熱管網(wǎng)和室內(nèi)采暖設(shè)計施工應符合供熱主管部門制定的標準和要求；工程建設(shè)在開工許可審批前，應將供熱工程設(shè)計圖紙交城市集中供熱管理辦公室審查，經(jīng)城市集中供熱管理辦公室審批蓋章后，方可批準開工。建筑工程竣工后，經(jīng)城市集中供熱管理辦公室對供熱工程驗收合格后，主可對供熱工程進行全面竣工驗收。新建、擴建、改建民用住宅的采暖設(shè)計應按憎愛分明分別設(shè)計供回水開關(guān)，實行分戶控制，計量用熱。-

　　第九條經(jīng)城市集中供熱管理辦公室對供熱工程驗收合格的建筑工程，供熱單位應予供熱。--

　　第十條供熱單位慶具備下列基本條件：-

　　（一）有與供熱面積相適應的供熱設(shè)備，供熱設(shè)備必須能夠正常使用；-

　?。ǘ┯邢鄳膶I(yè)管理技術(shù)人員及培訓合格的司爐、維修、化驗等人員；-

　?。ㄈ┯袧M足正常供熱需要的資金。-

　　第十一條用熱單位集分水器以外的供熱管網(wǎng)主干線由供熱單位投資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸供熱單位，并負責維修和管理；支線由用熱單位投資，由具備相慶資質(zhì)條件的單位設(shè)計、施工，其產(chǎn)權(quán)（含原來由用熱方投資建設(shè)的供熱支線）無償移交給供熱單位，由供熱單位維修和管理；特殊接網(wǎng)方式的產(chǎn)權(quán)分界及設(shè)施的維護管理責任可在《供用熱合同》中明確。-

　　第十二條供熱單位慶按照供熱設(shè)施、設(shè)備維修管理的技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量標準，按期進行大、中、小修，使供熱設(shè)備處于完好狀態(tài)。對關(guān)鍵設(shè)備和易損零配件，要保護一定的備用量，以確保穩(wěn)定供熱。-

　　第十三條供熱單位應在集中供熱設(shè)施隱蔽地設(shè)置明顯的統(tǒng)一標志。-

　　第十四條建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應按有關(guān)規(guī)定處理好建設(shè)工程與施工地界內(nèi)原有集中供熱設(shè)施的關(guān)系，保障集中供熱設(shè)施的安全。因工程需要必須遷移集中供熱設(shè)施的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準后，由供熱單位安排施工，由建設(shè)單位承擔相應的費用。-

　　第十五條供熱管道及附屬設(shè)備周圍1.5米范圍內(nèi)為供熱保護區(qū)，地下供熱管道上面或架空供熱管道下面，不準建筑房屋、搭設(shè)臨建或擱置堆放物；不準壓埋供熱管道井蓋；不準利用供熱管道支架架設(shè)線路或懸掛物體；不準向供熱管道及其附屬設(shè)施上排放腐蝕性液體。-

　　第十六條用熱單位集分水器以內(nèi)的供熱管線及室內(nèi)供熱設(shè)施由用熱單位負責維修管理。居民裝修居室不得影響房產(chǎn)管理單位對室內(nèi)供熱設(shè)施的檢修。-

　　第三章供熱管理-

　　第十七條對采暖設(shè)施及采暖空間保暖達到標準要求的報裝熱用戶，供熱單位應與房產(chǎn)管理單位（或物業(yè)管理部門）簽訂供用熱合同，無房產(chǎn)管理單位的居民用戶，供熱單位與居民用戶個人或該區(qū)域的居民組織簽訂供用熱合同。不簽訂供用熱合同的，不予供熱。供用熱合同內(nèi)容應包括供熱期限、供熱參數(shù)、室內(nèi)溫度、事故及維護、收費標準和結(jié)算辦法、違約責任及供用熱雙方應遵守的規(guī)定等。--供用熱合同的格式和內(nèi)容，由城市集中供熱管理辦公室監(jiān)制。-

　　第十八條增加、減少用熱或熱用戶變更，應當?shù)焦釂挝恢匦潞炗喒┯脽岷贤?；熱用戶變更而未及時到供熱單位辦理變更手續(xù)的，其采暖費繼續(xù)由原熱用戶承擔。-

　　第十九條錫林浩特市區(qū)冬季供熱期為當年10月1日至次年4月30日。根據(jù)氣溫實際情況，由城市集中供熱管理辦公室和供熱單位商定提前或延長供熱期。如有變化，應在9月公布。-

　　第二十條在供熱期內(nèi)，住戶采暖、保暖設(shè)施達到標準的，居室日平均溫度應達到18℃（2±℃）標準，不得低于16℃。非居民用戶的室內(nèi)溫度，由供用熱雙方在供用熱合同中約定。-

　　第二十一條供熱單位要選擇熱力網(wǎng)中間及末端部位有代表性的住宅，分別取頂、中、低層不同朝向的房間，檢測用戶室溫；每月檢測戶數(shù)（每戶按50平方米計算）為：供熱面積在100萬平方米內(nèi)按3%；101-500萬平方米按2%；501-1000萬平方米以上按0.5%進行檢測。用戶室溫合格率應不低于98%。-

　　第二十二條居民用戶室內(nèi)日平均溫度達不到16℃的，熱用戶有權(quán)要求供熱單位或房產(chǎn)管理單位采取措施達到規(guī)定溫度，供熱單位或房產(chǎn)管理單位接到熱用戶報告后的24小時內(nèi)，應查清原因，并予解決。經(jīng)處理仍未達到規(guī)定溫度且屬供熱單位責任的，由供熱單位承擔相應的責任。--因室內(nèi)溫度發(fā)生爭議，熱用戶室溫應以熱用戶與房產(chǎn)管理單位、供熱單位及城市集中供熱管理辦公室共同檢測記錄的溫度為準。-

　　第二十三條熱用戶不按規(guī)定繳納熱費及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱設(shè)施或因室內(nèi)裝修不當影響供熱效果的，責任自負。給其他熱用戶造成損失的，由責任人承擔。-

　　第二十四條因房屋質(zhì)量和室內(nèi)管網(wǎng)設(shè)計與施工不符合供熱要求影響供熱效果的，應當由房產(chǎn)管理單位、物業(yè)管理部門及居民個人負責，并按照城市集中供熱設(shè)計要求負責改造。-

　　第二十五條供熱單位應當建立健全供熱故障緊急搶修制度，配備搶修隊伍、裝備，向用戶公布值班地點、值班電話及服務公約。-

　　第二十六條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱或停熱8小時以上的，供熱單位應當立即報告供熱行政主管部門，通知用戶，并立即組織搶修，盡快恢復供熱。當供熱設(shè)施發(fā)生漏水等危及公共安全和影響系統(tǒng)供熱的故障時，供熱單位必須緊急搶修；用熱居民家中無人時，供熱單位可在當?shù)毓?、街道辦事處等部門的配合下入記，采取必要措施緊急搶修。-

　　第二十七條使用集中供熱的房產(chǎn)管理單位，慶當遵守下列規(guī)定：-

　?。ㄒ唬┦覂?nèi)供熱設(shè)施應當符合供熱技術(shù)標準；-

　?。ǘ┟磕暧脽崆皩κ覂?nèi)供熱設(shè)施進行檢修。-

　　第二十八條用戶不得有下列行為：-

　?。ㄒ唬┥米詫⒆越ǖ墓嵩O(shè)施與供熱單位的管網(wǎng)連接；-

　　（二）擅自接通管網(wǎng)，增加供熱管理線或散熱器；-

　?。ㄈ┥米栽诠嵩O(shè)施上安裝熱水循環(huán)裝置或放水裝置；-

　?。ㄋ模┥米愿淖儫嵊猛?；-

　?。ㄎ澹┥米酝峄蛴幸饨档褪覝?，影響其他用戶正常采暖；-

　?。┥米蚤_啟、關(guān)閉或損壞供熱管網(wǎng)的控制閥門和計量裝置；-

　?。ㄆ撸┢渌袚p供熱設(shè)施或影響供熱的行為。-

　　第四章收費管理-

　　第二十九條供熱單位應按物價部門批準的供熱收費標準收費。供熱收費標準，應根據(jù)《中華人民共和國價格法》的規(guī)定采取聽證會的方式確定。-

　　第三十條供熱單位可以直接收取熱費，也可以委托有關(guān)單位代收。供熱單位委托有關(guān)單位代收居民用戶采暖熱費的，應按代收居民用戶采暖熱費總額的3-5%向受委托單位支付代收服務費。-

　　第三十一條居民用戶采暖熱費，房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人有工作單位的，由其所在單位向供熱單位代扣代繳；無工作單位的，由本人直接向供熱單位繳納。非居民用戶的熱費，由熱用戶直接向供熱單位繳納。新建房屋在住戶尚未進入期間的熱費，由房屋建設(shè)單位繳納。-

　　第三十二條采暖熱費應當在每年10月1日前繳納50%，次年3月底前繳納剩余熱費。-

　　第三十三條熱費收取按建筑面積計算，建筑面積之內(nèi)未取暖的部分應予扣除。公用部分采暖的，熱費按熱用戶分攤。-

　　第三十四條不同高度建筑物的收費標準以建筑層高3.3米為基數(shù)計收，層高每超過零點一米，加收基本熱價的3%；陽臺、小房、封閉門差別等采暖達到供熱保溫要求的，按標準熱價收取，達不到要求的按標準熱價的2倍收繳；其他方式用熱繳費可由供需雙方在《供用熱合同》中約定。-

　　第五章違章責任-

　　第三十五條供熱單位和熱用戶違反供用熱合同規(guī)定，給對方造成損失的，應當依照合同約定承擔賠償責任。-

　　第三十六條供熱單位違反國家、自治區(qū)及本辦法有關(guān)規(guī)定的，由城市集中供熱管理辦公室依法處理。-

　　第三十七條對有下列行為之一的，由供熱單位通知其限期改正，賠償直接經(jīng)濟損失；對逾期不改正的，可以暫緩供熱、限熱功停止供熱。暫緩供熱、限熱或停止供熱的，供熱單位應當向城市集中供熱管理辦公室報審。-

　　（一）擅自拆改、遷移供熱設(shè)施的；-

　?。ǘ┥米越油峁芫W(wǎng)、拆改供熱設(shè)備、增加暖氣片、擴大供熱面積的；-

　?。ㄈ┥米栽诓膳O(shè)施上安裝放水裝置竊用熱水的。-

　　第三十八條對逾期繳納熱費者，每超一日加收1%的滯納金；對拒不繳納熱費的，由城市集中供熱管理辦公室責令限期繳納，仍不繳納的，供熱單位可以暫緩供熱或停止供熱，并可申請人民法院強制執(zhí)行。-

　　第三十九條由于供熱單位原因使實際供熱期限少于規(guī)定期限供熱的，供熱單位應按比例核減熱費。-

　　第四十條非因熱用戶原因致使用戶室內(nèi)溫度連續(xù)十日以上低于16℃的，供熱單位應按日加倍退還熱用戶所繳熱費。-

　　第六章附則-

　　第四十一條用熱單位或個人與供熱單位因供用熱發(fā)生爭議時，可由集中供熱管理辦公室進行調(diào)解和仲裁；對仲裁不服的，可通過民事訴訟方式解決。-

　　第四十二條集中供熱管理辦公室對供用熱糾紛的仲裁辦法由城建主管部門另行規(guī)定。有關(guān)集中供熱企業(yè)資質(zhì)標準及熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范要求，按建設(shè)部頒布的《城市燃氣和集中供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部1996年51號令）執(zhí)行。-

　　第四十三條本辦法具體應用中的問題由盟建設(shè)行政主管部門負責解釋。-

　　第四十四條本辦法逢2000年9月1日起施行。